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《如皋市慢性病防治“十四五”规划(2021-2025年)》的政策解读
来源: 如皋市 发布时间:2021-04-20 16:32 累计次数: 字体:[ ]

近日,市政府办公室印发《如皋市慢性病防治“十四五”规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)。为使社会公众更全面了解本《规划》,现解读如下:

一、《规划》的背景依据

慢性病是严重威胁我市居民健康的一类疾病,已成为影响经济社会发展的重大公共卫生问题。为贯彻落实国家、省、市要求,进一步加强慢性病防治工作,降低疾病负担,提高居民健康期望寿命,促进经济社会可持续发展,依据《国务院办公厅澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网印发中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)的通知》(国办发〔2017〕12号)和《省政府办公厅澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网印发江苏省慢性病防治中长期规划(2018-2025年)等疾病防治工作规划的通知》(苏政办发〔2018〕3号)要求,结合我市工作实际,编制形成《如皋市市慢性病防治“十四五”规划(2021-2025年)》。

二、《规划》的目的意义

制定本《规划》的目的在于健全“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的慢性病综合防治机制,加快落实各项慢病防控防控措施,减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾,切实维护广大人民群众身体健康,深入推进健康如皋建设。

《规划》是我市今后五年做好慢性病防治工作、提高居民健康期望寿命、推进健康如皋建设的纲领性文件,是贯彻落实全国卫生与健康大会精神,努力全方位、全周期保障人民健康的重要举措,对于全面建设现代化,推进健康如皋建设具有重要意义。

三、概念解释

《规划》所称慢性病是慢性非传染性疾病的简称,是对一类起病隐匿、病程长且病情迁延不愈、缺乏明确的传染性生物病因证据、病因复杂或病因尚未完全确认的疾病概括性总称,具有病程长、病因复杂、健康损害和社会危害严重,迁延性、无自愈性和很少治愈性等特点,主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病,以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。

四、《规划》的主要特点

(一)体现零级预防理念。全国健康大会明确提出,以治病为中心向以健康为中心转变。《规划》始终遵循零级预防理念,注重预防为主、关口前移,关注生命全周期、健康全过程,通过全人群健康干预,全面预防慢性病危险因素在全社会流行,从而提高全民健康水平。

(二)以目标、问题和需求为导向。《规划》针对我市慢性病防治政策支持、体系建设、服务管理模式和能力水平等方面存在的问题或不足,结合公众对综合防治服务多层次、多元化需求,确定系统性、针对性的综合防治措施和要求。

(三)目标明确可操作。《规划》提出了降低因重大慢性病导致的过早死亡率的核心目标,这与国家、省、市发展目标一致。围绕核心目标,《规划》从防治效果、早期发现和管理、危险因素控制、健康支持性环境建设等方面设置了15项主要量化指标,使目标任务具体化,工作过程可操作、可衡量、可考核。

五、《规划》的主要内容

《规划》明确了今后5年实施慢性病综合防控战略的总体思路,确定了到2022年及2025年的规划目标和主要指标。同时,以江苏省规划工作任务为基础,结合我市慢性病防治工作现状和加强慢性病防治工作的需要,提出我市“2021—2025年”期间慢性病防治8个方面的策略和措施:

(一)加强健康教育,提升全民健康素质。从健康知识普及和健康行为促进二个方面着手,开展科学、实用、有针对性的健康教育,提高居民重点慢性病核心知识知晓率。倡导健康生活方式,提出针对不同人群的健康促进措施。

(二)实施早诊早治,降低高危人群发病风险。通过加强健康体检规范化管理和适宜技术的推广应用,针对不同人群强化慢性病早期发现的措施,促进慢性病早期发现;探索健全“防、治、管”相结合的健康管理模式,逐步开展各类慢性病高危人群的患病风险评估和干预指导。

(三)强化规范诊疗,提高诊疗服务质量。落实分级诊疗制度,优先将慢性病患者纳入家庭医生签约服务范围,积极推进高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤、慢性呼吸系统疾病等患者的分级诊疗。通过建设医疗质量管理与控制信息平台、全面实施临床路径管理、建立医联体等方式提高慢性病诊疗服务质量。

(四)加强队伍建设,健全医防合作机制。探索建立适合本市实际的慢性病防控服务体系,加强医防合作,建立和完善疾病预防控制机构、医疗机构和基层医疗卫生机构分工协作、优势互补的合作机制,推进慢性病防、治、管整体融合发展。

(五)完善保障政策,减轻群众疾病负担。完善医保保障政策,按规定实施医疗救助、医疗扶助,推动慢性病防治工作重心下移、资源下沉。进一步完善基本药物目录,探索多种方式满足患者用药需求。

(六)加大政策支持,营造健康生活环境。完善和落实有关控烟、限酒、食品和饮用水安全保障政策,针对影响健康的环境和行为危险因素,提出建设健康支持性环境、完善支持性政策的具体措施,创新慢性病综合防控示范区发展模式,促进均衡发展,整体带动区域慢性病防治管理水平提升。

(七)统筹社会资源,创新健康服务业发展。建立多元化资金筹措机制,鼓励、引导社会力量参与慢性病防治服务和社区康复等。探索医养一体化发展模式,将慢性病全程防治管理服务与居家、社区、机构养老紧密结合。

(八)完善监测评估体系,推广适宜技术应用。推进慢性病防治相关的信息化建设,整合监测体系和信息,实现数据互联互通,逐步实现重点慢性病发病、死亡和危险因素的监测信息实时更新,加强信息分析与利用,为制定慢性病防治政策与策略提供循证依据。结合慢性病防治需求,推广应用成熟有效的慢性病预防、诊疗、康复保健适宜技术。

原文链接:市政府办公室澳门威尼斯赌场,威尼斯赌场官网印发《如皋市慢性病防治 “十四五”规划(2021-2025年)》的通知